Ko je dozvolio veliki vatromet usred parka u centru Leskovca? Građani uznemireni, nadležni bez jasnog odgovora

Organizovanje vatrometa na trgu, u parku, na ulici ili drugoj javnoj površini nije isto što i ispaljivanje pirotehnike u privatnom dvorištu. Upravo takav slučaj dogodio se sinoć u centru Leskovca, a, prema tvrdnjama očevidaca, samo pukom srećom izbegnuta je i tragedija.

Rešetka je sinoć pisala da je vatromet ispaljen tokom privatne proslave ispred restorana ABC u centralnom gradskom parku oko 22 časa, što je uznemirilo i iznenadilo veliki broj Leskovčana.

Pucnjava pirotehnike čula se, prema navodima građana, u Radničkom naselju, Solidarnosti, Dubočici i na Hisaru, dok su pojedini građani tvrdili da su detonacije bile toliko snažne da su uznemirile decu i životinje.

Na društvenim mrežama potom je pokrenuta ozbiljna polemika, posebno zbog činjenice da je vatromet ispaljen u neposrednoj blizini dečjeg parka, dok je u tom delu grada bilo građana, među kojima i male dece i beba.

Policija: Vatromet je prijavljen

Iz Policijske uprave Leskovac Rešetki je kratko rečeno:

„Mi imamo obaveštenje od vatrogasaca da je taj vatromet bio prijavljen.“

Istovremeno, iz policije su nas uputili na Sektor za vanredne situacije, odnosno vatrogasce, kako bismo dobili više informacija.

Tamo nam je, međutim, rečeno da ne mogu da daju nikakve izjave i da je za to nadležna policija.

I tako u krug.

Zbog toga ostaje otvoreno pitanje šta zapravo znači da je vatromet bio „prijavljen“ i da li je prijava istovremeno značila da su ispunjeni svi zakonski i bezbednosni uslovi za njegovo ispaljivanje na konkretnoj lokaciji.

Vatromet na javnoj površini nije samo pitanje dozvole Grada

Osim pitanja korišćenja javne površine, organizator mora da vodi računa i o propisima koji regulišu upotrebu pirotehničkih proizvoda i bezbednost građana.

Zbog toga se postavlja pitanje – da li je za vatromet na javnoj površini potrebno odobrenje Grada i postoji li ograničenje u pogledu „jačine“ vatrometa koji može da se koristi?

Dozvola za javnu površinu nije automatski i dozvola za vatromet

Ukoliko se vatromet organizuje na trgu, ulici, platou, u parku ili drugoj površini koja je u javnoj upotrebi, potrebno je regulisati korišćenje te površine sa nadležnim organima lokalne samouprave.

Međutim, važno je naglasiti da odobrenje za korišćenje javne površine samo po sebi ne znači da je organizator dobio dozvolu da na njoj izvodi vatromet.

Vatromet podrazumeva upotrebu pirotehničkih proizvoda, a njihova upotreba uređena je posebnim propisima. Pirotehnička sredstva se u domaćem zakonodavstvu tretiraju kao eksplozivne materije, pa se na njih primenjuju pravila koja se odnose na promet, upotrebu, rukovanje i bezbednost.

Nije presudno samo koliko je „jak“ vatromet

Jedna od čestih nedoumica jeste da li građanin može da koristi vatromet određene jačine, odnosno da li postoji granica izražena u gramima pirotehničke smeše ispod koje je korišćenje dozvoljeno.

Sama količina pirotehničke smeše nije jedini kriterijum. Kod upotrebe na javnom mestu posebno je važno da se ne ugrožavaju ljudi i da se ne narušava javni red i mir.

Zakon o javnom redu i miru izričito propisuje da će se osoba koja paljenjem pirotehničkih proizvoda narušava javni red i mir ili ugrožava sigurnost građana kazniti novčanom kaznom od 50.000 do 100.000 dinara ili radom u javnom interesu u trajanju od 40 do 120 časova.

To znači da činjenica da je određeni proizvod legalno kupljen ne znači automatski da se može koristiti bilo gde i na bilo koji način.

Poseban problem predstavljaju mesta na kojima se okuplja veći broj ljudi

Kod organizovanog vatrometa dodatni problem predstavlja činjenica da se on često izvodi upravo na mestima na kojima se okuplja veliki broj građana – trgovima, koncertnim prostorima, manifestacijama i drugim javnim događajima.

Zbog toga organizator mora da vodi računa o lokaciji, broju ljudi, bezbednoj udaljenosti, okolnim objektima, saobraćaju, instalacijama, mogućnosti izbijanja požara i načinu postavljanja pirotehničkih sredstava.

Drugim rečima, nije dovoljno kupiti vatromet u ovlašćenoj prodavnici, doneti ga na gradski trg i dobiti odobrenje da se taj trg koristi.

Najsigurnija opcija – profesionalni izvođač

Ukoliko se vatromet organizuje u okviru koncerta, manifestacije, proslave ili drugog javnog događaja, mnogo sigurnija opcija jeste angažovanje profesionalnog izvođača koji se bavi pirotehničkim programima.

Takav izvođač bi trebalo da preuzme odgovornost za izbor odgovarajućih pirotehničkih proizvoda, njihovo postavljanje i mere bezbednosti, uz pribavljanje svih potrebnih saglasnosti i ispunjavanje zakonskih uslova.

Organizator bi, pre nego što dobije konačno odobrenje za događaj, trebalo da zna koji će se proizvodi koristiti, u kojoj količini, gde će biti postavljeni i koje će bezbednosne mere biti preduzete.

Šta onda građanin treba da uradi?

Ako se planira vatromet na javnoj površini, najpre treba utvrditi koji organ Grada je nadležan za korišćenje konkretne javne površine, a zatim proveriti i uslove koji se odnose na samu upotrebu pirotehničkih proizvoda.

U praksi to znači da organizator ne bi trebalo da se osloni samo na jednu dozvolu, već da pre početka događaja proveri sve obaveze prema Gradu, MUP-u i drugim nadležnim institucijama, u zavisnosti od karaktera događaja i vrste pirotehnike koja se koristi.

Posebno je važno da se ne polazi od logike da je „slabiji vatromet dozvoljen“, a „jači nije“. I slabiji pirotehnički proizvod može predstavljati problem ako se koristi na način kojim se ugrožavaju građani ili narušava javni red i mir.

Upravo zato slučaj iz centra Leskovca ne bi trebalo posmatrati samo kao pitanje toga da li neko voli ili ne voli vatromet. Ključno pitanje je da li su prilikom njegovog postavljanja i ispaljivanja bili ispunjeni svi uslovi za bezbednost građana – posebno dece koja su se nalazila u neposrednoj blizini.

Ostaje i pitanje za nadležne: ko je prijavio vatromet, kome je prijavljen, pod kojim uslovima je odobren i ko je bio odgovoran za procenu njegove bezbednosti na lokaciji na kojoj je ispaljen?

D.Marinković