Revizija uočila brojne nepravilnosti u radu Specijalne bolnice “Gejzer“ u Sijarinskoj Banji

Osim što nije sprovodila postupke javnih nabavki,  Specijalna bolnica “Gejzer“ povećala je plate bez obezbeđenih realnih finansijskih izvora, nije organizovala efikasno korišćenje kapaciteta, niti usklađivala cenu BO dana za komercijalne korisnike sa stvarnim troškovima usluge, stoji u izveštaju državne revizorske institucije

Specijalna bolnica “Gejzer“ u Sijarinskoj Banji je preuzela i izvršila rashode za nabavku dobara i usluga u iznosu od 7,8 miliona dinara, bez sprovedenog postupka javne nabavke, a da nisu postojali razlozi za izuzeće od primene Zakona.

Takođe, izvršeni su zashodi za nabavku dobara i usluga na koje se Zakon o javnim nabavkama ne primenjuje, najmanje u iznosu od 6,17 miliona dinara, bez izdate narudžbenice.

Prema izveštaju revizora, Specijalna bolnica nije obezbedila pisani trag da je procenjenu vrednost javnih nabavki odredila na osnovu istraživanja tržišta, odnosno izvršila proveru cene i kvaliteta javne nabavke u vreme pokretanja postupaka 2018. i 2019. godine. Prilikom sprovođenja postupaka, nije u potpunosti ispoštovana zakonom propisana procedura, niti je sprovođena kontrola javnih nabavki, tačnije faza u planiranju, sprovođenju i izvršenja.

 Od ostalih nepravilnosti, revizor u izveštaju konstatuje da “Gejzer“ nije obezbedio efikasno korišćenje ugovorenih kapaciteta, na šta su uticale odluke lekarskih komisija o upućivanju pacijenata u RH centar, što može dovesti do problema u likvidnosti, redovnom finansiranju plata zaposlenih i izmirenju obaveza prema dobavljačima.

Kako nije kontinuirano dostavljala podatke o raspoloživim kapacitetima, Specijalnoj bolnici u Sijarinskoj Banji data je preporuka da iz Centralnog bukinga preuzima podatke o rezervisanim mestima na osnovu lekarskih komisija i ažurira slobodne kapacitete.

Komercijalni kapaciteti RH centra, takođe nisu adekvatno iskorišćeni, jer nedostaje strateški pristup planiranju, obučen kadar u oblasti marketinga, rekonstrukcija i modernizacija objekata i prepoznavanje značaja turističke ponude. Cena BO dana za komercijalne korisnike nije redovno usklađivana sa stopom inflacije, ni stvarnim troškovima usluge.

SB “Gejzer“ je u 2023. godini ostvarila manji broj BO dana u odnosu na 2022., što je korišćenje komercijalnih kapaciteta smanjilo za 11%.

Ne postoji metodologija izrade cene BO dana za komercijalne korisnike, niti su utvrđeni kalkulativni elementi, poput hrane, energenata, lekova, koji ulaze u cenu BO dana.

Specijalna bolnica nije, takođe se konstatuje u izveštaju revizora, uvećala plate iz prihoda ostvarenih pružanjem usluga uz naplatu. Iako je Kolektivnim ugovorom utvrdila elemente za obračun i siplatu uvećanih zarada, ali ne i strukturu troškova koji čine cenu zdravstvenih i drugih usluga na tržištu.

U izveštaju, Državna revizoska institucija zaključuje da SB “Gejzer“ nema strategiju razvoja, niti operativni plan ciljeva koji se žele postići korišćenjem komercijalnih kapaciteta.

Bez strateškog pristupa planiranju, praćenju ostvarenja i korektivnih aktivnosti, ova specijalizovana zdravstvena ustanova neće na pravilan, ekonomičan, efikasan i efektivan način ostvarivati ciljeve.

S. Stojiljković