Pravilnik o načinu i organizaciji obavljanja hitne medicinske pomoći, usvojen prošlog meseca, nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srbije, srodnim nacionalnim zakonima i Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava, zbog čega je 60 narodnih poslanika zatražilo ocenu ustavnosti i zakonitosti ovog dokumenta, uz obrazloženje da uvodi odredbe koje omogućavaju nastavak proizvoljnosti u postupanju, ugrožavanje života građana i uskraćivanje delotvorne pravne zaštite
Inicijativu za ocenu ustavnosti Pravilnika o načinu i organizaciji obavljanja hitne medicinske pomoći pokrenuo je pokret „Pravo na život-Meri“, jer se odredbama 2, 4, 6, 8, 9, 15, 20, 21, 28 и 30 krši načelo vladavine prava i pravne sigurnosti, ugrožavaju pravo na život, na delotvoran pravni lek, na obaveštenost i na zaštitu zdravlja.
Zakon o zdravstvenmoj zaštiti, kao krovni propis u ovoj oblasti, u članu 5. imperativno propisuje da mere i aktivnosti zdravstvene zaštite moraju biti zasnovane na naučnim dokazima, bezbedne, delotvorne i efikasne, u skladu sa stručnim standardima, usvojenim vodičima dobre prakse i protokolima lečenja. I umesto da Pravilnik operacionalizuje ove jasne zakonske principe, on uspostavlja sistem trijaže, koji se zasniva na subjektivnoj proceni lekara i pravno neodređenim terminima, poput „blagovremeno„.
Ovo dovodi do sistemskog rizika od pogrešne procene hitnosti i neblagovremenog pružanja pomoći, što može dovesti do fatalnih posledica.
Umesto da zaštitu prava na život učini apsolutnom i garantovanom, Pravilnik je čini proizvoljnom i nepredvidivom, prepuštanjem odluke o životu i smrti „samostalnoj i stručnoj proceni“ lekara, bez obavezujućih protokola.
Samo u Beogradu se, stoji u inicijativi, godišnje donese preko 450.000 odluka da ekipe Hitne pomoći ne budu poslate po pozivu.
Član 6. Pravilnika daje ovlašćenje doktoru da samostalno i stručno proceni opravdanost i potrebu izlaska ekipe po pozivu, odnosno odluku o životu i smrti prepušta subjektivnoj proceni pojedinca. Članom 9. se problem dodatno produbljuje definicijom „hitnosti„, jer se navodi da ekipa treba da krene blagovremeno, u skladu sa procenom trenutnog stanja pacijenta i u zavisnosti od broja dostupnih ekipa.
I dok se gotovo svakodnevno ekipe Hitne pomoći šalju na takozvane komercijalne zadatke (dežurstvo na skupovima, sportskim i drugim događajima itd.), pacijentima je uskraćeno pravo na efikasno i adekvatno lečenje.
Država ima proceduralnu obavezu da, kada dođe do smrtnog ishoda, obezbedi efikasan sistem istrage koji može utvrditi činjenice i odgovorne pozvati na odgovornost. Zbog nepostojanja protokola, ne mogu se precizno ni definisati eventualni propusti, čime se stvara zatvoreni krug neodgovornosti. Pravilnik propušta da propiše obavezu primenu objektivnih i, na dokazima zasnovanih, medicinskih protokola, pa direktno onemogućava utvrđivanje odgovornosti za stručnu grešku.
Novim Pravilnikom se propušta i da se pod dokumentacijom, eksplicitno definišu snimljeni telefonski razgovori, koji bi, u postupku utvrđivanja odgovornosti, mogli biti važan dokazni materijal.
Kroz propuste, Pravilnik stvara sistem u kojem je odgovornost za stručne propuste praktično nedokaziva. Nedostatak objektivnih standarda i uskraćivanje pristupa ključnim dokazima, čine pravo na delotvoran pravni lek – iluzornim.
Ovo je samo deo manjkavosti odredbi koje su u direktnoj suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije, srodnim zakonima i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, zbog čega je „Pravo na život -Meri“ pokrenuo inicijativu, a 60 Narodnih poslanika potpisima od Ustavnog suda zatražilo ocenu ustavnosti i zakonitosti novog Pravilnika o načinu i organizaciji obavljanja hitne medicinske pomoći.
S. Stojiljković
Ako stepropustili...
Da vam slikam analize sa urgentnog posle vađenja zuba videli bi šta je ugrožavanje života .
Ko jos na urgentni vadi zub. Salim se naravno, verovatno si mislio na hitnu. Sto se tice hitne njih sam par puta hteo da bijem tamo i postrojavao jer nisu hteli da salju vozilo za mog slogiranog oca kada padne u dijabeticarsku komu.
@Vlada Leskovac
Ne hitna urgentni pošto sam tri puta za tih 24 sati posle tog vađenja na hitnoj vraćen sa pritiskom preko 200.
Srećom komšija me hitno do dr.Bise u ambulantu prebacirna mi hitno da uput na urgentni analize krvi i snimak pluća i i nalazu krvi leukociti nenormalno visoki a troponin koji se luči ili kod sepse ili kod infarkta .
Hitna pomoć ne izlazi na teren po proceni telefoniste koji je obično sa srednjom stručnom spremom i onda vaga , šta ima na TV i da li ga mrzi… Ako ste stariji od 80 godina ili onkološki pacijent ostaje samo da se pomolite Bogu. Hitna pomoć je tu da pruži i pruža hitnu medicinsku pomoć i niko njom nije zadovoljan….
Bravo za sve te poslanike, napokon neko da ustane i da kaze dosta moronskim predlozima izmena zakona! Samo sad treba javno da se kaze ko je taj ko je hteo da nam unazadi i uskrati zdravstvo pa da ga pljuje narod i sutira kad god ga vidi! Dosta je bilo…