Između zakona i betona, Leskovac se tiho pretvara u grad nelegalne gradnje. Svaki drugi objekat u novogradnji, prema procenama iz lokalne uprave, podignut je bez građevinske dozvole. Investitori se sve češće odlučuju da grade – pa tek onda legalizuju. Ovakva praksa, koja traje godinama, poprima razmere epidemije. Ne samo da potkopava pravni sistem i plansku gradnju, već ponekad zalazi i na zaštićene prirodne teritorije – kao što je slučaj u Vučju, gde je kuća nikla tik ispred vodenice stare dva veka, u srcu kanjona Vučjanke.
Na pitanje kako je moguće da se toliko zida bez papira, odgovor za Rešetku daje Jasminka Milenković, šefica Odeljenja za urbanizam u Leskovcu:
“Ljudi grade i pozivaju se da će naknadno obezbediti dozvolu. Imamo više od 10.000 predmeta. Naš narod još nije dovoljno disciplinovan, niti je sistem dovoljno efikasan da to prati”, kaže ona.
Prema njenim rečima, birokratska procedura je spora i komplikovana – zahteva elaborate, dokaze, katastarske podatke, i mnogo strpljenja. S druge strane, investitori to tumače kao zeleno svetlo da krenu bez papira.
“To što je neko podneo zahtev ne znači da će mu objekat biti legalizovan”, dodaje Milenković.
LEGALIZACIJA KAO JAVNI INTERES
Ona objašnjava da nije isključena mogućnost da je zahtev za ozakonjenje podnet iz nekog ranijeg perioda ili sada.
“Ali to ne znači da će neko ostvariti pravo na ozakonjenje. Vodi se računa o tome da je sve u skladu sa planskim dokumentom, da je u zoni gde nema ograničenja, i mnogo drugih okolnosti se gleda. Prvi uslov koji gledamo jeste da bude u skladu sa planskim dokumentom. Narodski rečeno, naš narod se još nije disciplinovao, niti je dovoljno sankcionisan, niti mi, kao lokalna samouzrava imamo kapacitete za to. To je moje lično iskustvo iz saradnje sa ostalim upravama, sa kojima moram da sarađujem u postupku ozakonjenja. Prosto, ne možemo da pratimo takvo ponašanje na terenu”, ističe Milenković.
Celu izjavu Jasminke Milenković poslušajte ovde:
Kako kaže, lako je primetiti objekat u centru grada, ali na periferiji ili po selima, ljudi izvode radove bez dozvole.
“U postupku legalizacije mi možemo da pitamo u katastru da li objekat postojao ranije, odnosno od 2015. do dana obrade zahteva. I mi dobijamo od njih tu informaciju. A onda, dokumentaciju, elaborate i drugu dokumentaciju potpisuju ljudi koji idu na teren i oni, svojim licencama, garantuju da objekat postoji, u kom je obliku, koje površine, gabarita i td. To je minimalna dokumentacija neophodne za naš rad. Legalizacija predstavlja javni interes, da se što više objekata uvede u legealne tokove, da ostvari pravo na priključenje, plaća poreze. Prosto je nemoguće pratiti šta se dešava na terenu i ako tražimo krivca, onda je to naša svest, koja se teško menja. Ja bih to tako definisala”, zaključuje.
SLUČAJ “PALJKA” I KUĆA MEĐU ZAŠTIĆENIM VODENICAMA
Jedan od najupečatljivijih slučajeva dolazi iz varošice Vučje. Miroslav Jović, poznatiji kao “Paljka”, izgradio je kuću u zaštićenoj zoni, ispred vodenice stare više od 200 godina.
Na pitanje kako je uspeo da gradi upravo tu, odgovor nije mogao da da ni gradonačelnik Goran Cvetanović.
“Ja ne moram da znam, iako sam gradonačelnik, za svaku kuću koja se gradi na teritoriji grada”, rekao je juče našoj novinarki prolazeći pored samog objekta.
Jović je u telefonskim razgovorima sa našim novinarima najpre negirao da gradi nelegalno, a onda priznao da dozvolu nema.
“Iskreno, dozovolu za gradnju nemam. Iskoristio sam stare temelje. U procesu sam legalizacije”, kazao je Jović, dodajući da je većinski vlasnik te parcele zapravo njegova supruga.
Ovaj čovek je u bližoj okolini pre dve i po godine kupio 8 privatnih parcela i tvrdi da je zaštićeno područje, kao i vodozahvatno područje 200 metara uzvodno od njegove kuće.
Ali, meštani Vučja kažu da tamo nikada nije bilo temelja. Tvrde da je zbog svoje kuće posekao čak i topole, i dostavljaju fotografije kao dokaz. Njegova gradnja direktno se kosi sa novim režimom zaštite prirode.
Ako stepropustili...
ZAŠTIĆENA PRIRODA NA UDARU BETONA
Kanjon reke Vučjanke proglašen je spomenikom prirode u februaru 2025. godine, ali je postojala prethodna zaštita vodenica. U zoni zaštite zabranjena je svaka gradnja, kao i krčenje šuma, asfaltiranje, ili eksploatacija.
Upravljanje je povereno Turističkoj organizaciji Leskovca, ali i pored toga, gradnja se nastavlja – kao da se zakon ne odnosi na svakoga.
“Gradimo, pa ćemo kasnije da sredimo papire”, postaje filozofija koja nadglasava svaki planski dokument.
SVAKO GRADI, GRAD ČEKA
I dok se divlja gradnja probija kroz prirodne rezervate, u samom Leskovcu, pa i po selima, raste broj nelegalno sagrađenih kuća i pomoćnih objekata.
U samom Odeljenju za urbanizam, prema poslednjim javno iznetim podacima, čeka se rešavanje preko 17.000 zahteva za legalizaciju. Više od 80% tih predmeta je – nepotpuno. Nedostaju osnovni dokumenti, vlasnički listovi, tehnički crteži.
“U tri meseca rešimo tek 85 zahteva. A imamo hiljade”, priznaju u lopkalnoj samoupravi.
Građani mahom nisu informisani, a često ni zainteresovani da prate proceduru do kraja. S druge strane, inspekcije ne mogu da stignu do svih gradilišta, naročito na zabačenim lokacijama.
DRUGI PRIMER: “DESNA RUKA” ZIDA I KADA SE TRAŽI RUŠENJE
Još jedan slučaj zabeležen je u centru Leskovca, a o čemu je Rešetka pisala pre par dana.
Investitor podiže višespratni objekat, uprkos tome što su građani već podneli zahtev za njegovo rušenje. On, međutim, tvrdi da “čeka dozvolu”. Lokalne službe reaguju sporo, a građevina niče. Dok papiri kruže po šalterima – cigle se slažu.
Jedan od investitora je Nenad Gavrilović, suprug “desene ruke” gradonačelnika Leskovca , što je javno u nekoliko navrtata potencirao i sam prvi čovek grada na Veternici.
U martu ove godine Gavrilović je bio hapšen u velikoj policijskoj akciji sa još 14 osoba zbog sumnje sumnje da je izvršio krivično delo pranje novca.
O njemu i njegovoj supruzi, Cvetanović je pričao pre dve godine i u našoj emisiji „Unakrsno rešetanje“:
Ovaj čovek, koji trenutno zida jednu od stambenih zgrada u centru Leskovca, već sedam godina je optužen pred sudom za falsifikovanje potpisa, za šta se i krivično goni.
Gavrilović je već bio osam godina u zatvoru, a 2008. godine je, sa još četvoricom ljudi, bio uhapšen zbog sumnje da su pokušali da ubiju S.V. iz Vlasotinca. Gavrilović je bio osumnjičen za organizaciju likvidacije.
Kako je tada saopštila policija, uhapšeni su Nenad Gavrilović (44) iz Leskovca, Ivica Rastović (44) iz Sremske Mitrovice, Nenad Goranović (36) iz Medveđe i Dragomir Bubanja (35) iz Podgorice, navodi se u saopštenju.
“Sumnja se da je u martu 2008. godine, Gavrilović organizovao pomenutu likvidaciju, tako što je angažovao Goranovića da postavi eksplozivnu napravu ispod automobila ‘mercedes’ koji je koristio S. V. Eksplozivna naprava je aktivirana u trenutku kada je S. V. ušao u vozilo i pokrenuo ga, a S. V. nije povređen. Pošto plan nije realizovan, Gavrilović je nastavio planiranje i pripremanje likvidacije S.V. i u tom cilju je angažovao Bubanju, državljanina Crne Gore, koji je 24. decembra 2008. godine došao u Beograd radi izvršenja ubistva. Bubanju su pripradnici MUP-a Srbije uhapsili i sprečili da počini navedeno krivično delo“, pisao je tada MUP.
Mediji su tada prenosili da su osumnjičeni pokušali da ubiju Stojanovića, jer su mu dugovali veliku sumu novca. Za Stojanovića su navodili da je bio dobar prijatelj nekadašnjeg komadanta „crvenih beretki“ Milorada Ulemeka Legije.
LEGALIZACIJA KAO CILJ ILI IZGOVOR?
Leskovac polako gubi kontrolu nad sopstvenim urbanim rastom. Nelegalna gradnja, birokratska inertnost i nedostatak svesti stvaraju grad po meri improvizacije. A cena? Ne samo novac, već i prirodna i kulturna baština.
Ako grad ne ojača svoje kapacitete, ne pojednostavi procedure i ne uvede red na terenu, nelegalna gradnja će ostati pravilo, a zakon samo izuzetak.
Iako vlasti ističu da je cilj da se “što više objekata uvede u legalne tokove”, pitanje je da li se ova praksa koristi kao tiha amnestija za nelegalne radove.
Jer ako se gradi, pa se tek onda traži legalnost – gde je granica između zakona i improvizacije?
D.Marinković, S.Stojiljković
Jel ste čuli ono SNS radikalalsko :
Pa šta!?
Pa šta !?
I …
Dokle
Ćacilend
Ovom prilikom javno ističem osudu eklatantnom primeru besprimerenog iznošenja istina u javnost i uzbunjivanje iste
Xaxaxaxxa
Dabome…
Sve i samo istina !!!
Od 2006 godine vodim bitku sa inspekcijom i urbanizmom zbog nelegalne gradnje i to na svega par stotina metara od osmospratnice. I posle dve pravosnažne presude u kojima se nalaže da započeti nelegalni objekat treba biti srušen, inspekcija ne želi da ga ruši a dotična gospođa po drugi put donosi rešenje o ozakonjenju koje je poništeno. Pa ako i sama kaže da onaj ko je podneo zahtev ne znači da će mu objekat biti legalizovan, sada samu sebe demantuje jer guraju u legalizaciju sve pa i tamo gde počinje temelj da se kopa. Nije u pitanju da je narod nedisciplinovan već da je ogromna korupcija u upravama.Što se tiče objekta u Vučju nekorektno je prozivati bilo koga a sama država je izgradila vidikovac Sokolica bez dozvole i u srcu zaštićenog prirodnog dobra koji se nimalo ne uklapa u onaj prirodni ambijent.
Podmetnuo zenu u kabinet da ko strasilo plasi urbaniste, inspektore, da niko ne sme da pridje i srusi ono sto muz nelegalno zida. A ne zida samo on. Nego i svastika i 2 sina i svi redom.
Prosto je, inspekcija ne radi posao a i samo je trenutno ejdan inspektor sto je sramota. To je namerno tako uradjeno, bukvalno svako gradi sta hoce i kad hoce, inspekcija ne postoji. Zasto grad ne zaposljava nove inspektore to je tema koju treba da obradite.
U urbanom delu mora biti vidljivo. Sramota je porediti sa periferijom, okolinom grada. Ali u epicentru, gde veliki investitori i imaju interes da grade krseci uveliko sve propise i UGROZAVAJUCI INTERESE VELIKOG BROJA GRADJANA, u centru mora biti i vidljivo i ekspresno kaznjeno. Osim u slucaju korupcije i trgovine uticajem zloupotrebom polozaja. Kada jedan visokopozicionirani funkcioner brani rad inspekcije jer je korumpiran. jer u svakoj zgradi dobije na poklon po par stanova. Jel sad jasna ona zahvalnica za vernos?
Da se ne lažemo, oduvek je u Leskovcu postojala nelegalna gradnja. Od Žike, preko Jadranke, sada do jasminke. I samo se striktnim poštovanjem zakona i izvršenjem Rešenja o uklanjanju nelegalnih objekata može suzbiti, u budućnosti, za jedno, da budem optimista, tridesetak godina. Uz to treba da idu drastične, pa i zatvorske kazne za sve koji zidaju objekte bez dozvole. Urbanistički haos u Leskovcu nikako ne može da reši Belan (nesposoban), niti iko…Samo poštovanje zakona.
Pa opet Saška i tu je naravno hobotnica Faraon koji zna sve o tome.
Pa tu je i advokat bratmilovački.
A vi seljaci glasajte za njih da još više zarade.
Zato omladini samo Pumpaj da ovakve pošaljeno gde im je mesto.